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上海滩，后世世界第一大都市，第一金融市场。

此时，好多地方还是荒野，并没有展现出东方第一都市的气派来。

这里，许多地方还是小渔村。

章羽进了城，所谓城池，其实城墙很小。

建的很就两米高，除了城门外，上面是不能站人，不能防守的。

这里建立城池，为的是方便管理，根本不是为了防御敌人。

这里，没有敌人。

城墙很低，也不厚，城门的地方建得比较好即可。

如此，城池扩张的时候，拆掉也很容易。

“乱。”

进入之后，章羽发现城池非常的混乱，贩夫走卒，商人士子，三教九流什么都有。

不仅如此，各种人来来往往，显得比较着急。

街道比较宽，这也是秉承章羽的建设思路，不管哪里的城池，章羽都要求主干道都要几十米，一些不是主干道也不能太窄。

虽然乱，但很繁荣，管理跟不上港口城市的发展。

“看来这里得升格，派更厉害的官员过来，同时还应该配更多的资源。”章羽想道。

这里，只是一个县的编制，管理的也是一个县令。

而且里面的各部分，差役等都是按照县来设置。

“弄个直辖市来？”章羽想道。

走了一大圈，这地方很无序，虽然没有出什么大乱子，但是如此混乱，也会引起很多隐患。

将来，这或许是东方乃至世界的第一，魔都的名头将会展现出来。

哪怕现在不行，后世也一定可以，章羽应该先确定这里的地位。

“就在我的手里，将这里变成第一都市吧。”

这里很好，城墙有跟没有一样，要扩张起来非常方便。

章羽决定之后，就在这里考察起来。

这里停靠来往的船只还是很多。

海船到了之后，在这里停靠补给，之后货物分销。

北方的会在这里停靠，一部分通过长江运送到内地去，一部分运送到南方去。

南方的船只到了这里之后也一样的操作。

主角章羽的故乡泉州，可能要失去丝绸之路起点的地位了。

同样，内地的船只出来之后，要运送到南北甚至海外，最好也在这里停靠。

这地方，不火起来都难。

“必须升格，就按照郡城的地位来配置，等发展一阶段之后再升格成为直辖市，地位等同州城。”

章羽突然觉得，还是按照省市县的配置来的好。

“慢慢来吧，回去之后，就将东部的一些省份重新划分一下。”

划分地域，可是会引起利益争分的，所以以前章羽一直是沿用下来，只有一些小地方进行修改，但如今章羽要来一次大改。

章羽在上海秘密调查了好多天，摸清了这里的规模。

这里，还主要是让船只中转，但是有货物在这里中转，就会有资金在这里中转。

今后，商人只要在这里，交割货物，资金自然也要在这里交割。