“只是明修大政,又当修何等大政?”
嬴政平静的看向史禄。
史禄深吸口气,沉声道:“吏治。”
“臣在为廷尉之前,曾担任灵渠的监御史。”
“身为监御史除了负责相关水利,更主要的只能便是肃清吏治。”
“而在灵渠修建的那几年,臣便明显的发现,修筑灵渠的官吏中多有不当之吏,很多官吏都犯下了‘纵囚’、‘不直’、‘失刑’等罪行,这也导致灵渠的修建并不如外界知晓的顺畅,灵渠是这般,臣相信天下其他的郡县恐也多半如此。”
“而今天下积怨,臣认为绝大多数原因,出在官吏身上。”
“官吏不作为,或者乱作为,这才导致了天下沸沸扬扬,民众怨声载道。”
“因而想让天下局势改变首当治吏。”
“吏虽众,同体一也。夫同体一者相不可。且夫利异而害不同者,先王所以为保也。”
“明主治吏不治民,便是其中道理。”
“吏治不清明,再怎么治民,也是无济于事,因为根本不在民,而在吏身上,源头不做肃清,河水有如何能清明起来?”
“而关东之地尤为如此。”
“关东对秦法并不完全接受,地方官员跟朝廷多有忤逆,虽碍于朝廷威势,不敢太明目张胆,但背地却没少跟六国余孽串通一气,不然六国余孽又岂会如此猖獗,又岂能这般张狂?”
“若是能将吏治肃正,关东官吏不敢跟六国余孽为伍,六国余孽纵有鼓呼之力,也终究难以延续,更难有追随徒众。”
“因而臣恳请陛下重整吏治。”
说完。
史禄恭敬的作揖。
只是对于史禄的建议,嬴政却露出了一抹迟疑。
他看向史禄,凝声道:“关东所需官吏众多,若是真的肃正吏治,恐会造成关东大量官吏欠缺,此等办法,朝廷过往也曾提及过,只是碍于各种实际情况,最终并没有采纳,不知廷尉有何其他见解?”
史禄轻笑一声,淡淡道:“回陛下。”
“臣的确有些想法。”
“当初殿下在‘官山海’时曾提出一个见解,便是将商贾的职能固定,即专职专任,臣认为此等办法同样可用在吏治上,关东糜烂久矣,想要彻底豁清非短时能做到,朝廷也不当如此迅猛,若是中途发生变故,反倒会让朝廷难以自适,因而当择其一点而攻之。”
“只针对一处,其他的暂且无视。”
“如此虽也会对地方造成一定影响,却也不会太多,只要地方官署机构完成,缺少部分官吏,未必不能正常运转,而且若是真的缺失多了,朝廷却也可以重新任职。”
闻言。
嬴政微微颔首。
他看向顿弱,问道:“御史大夫认为此法如何?”
顿弱脸皮微微一抖,连忙道:“臣认为廷尉所言极是,关东民众积怨久矣,而这些积怨多为官吏造成,若是朝廷对关东官吏进行清洗,不仅能消解民怨,还能招揽民心,更重要的是,也能侧重打击六国余孽的嚣张气焰,让关东官吏不敢太过明目张胆的跟六国余孽媾和。”
“臣认为此法可行。”
见顿弱也表示赞同,嬴政这才松口道:“既然御史大夫也同样,那就按廷尉所言办吧,只是郡县日常处理的政事很多,又当从何事着手?既不能影响到郡县的日常工作,又能做到对关东官吏的极大震慑。”
顿弱跟史禄对视一眼,几乎是异口同声道:“从肃清征发黔首着手。”
见两人观点如此一致,嬴政也不由哈哈一笑。
他笑着道:“既然你们都认为当从肃清征发黔首的事开始,那就从此事开始吧,只是朕同样需要理由。”
顿弱虚眯着眼,却是没有开口。
见状。
史禄微微欠身,拱手道:“回陛下,民众对大秦的积怨,多是源于征发无度,民众对此也是积怨最深,也最为愤懑,而且这些事牵涉到的人数是最多的,也是最容易为官吏上下其手的,正因为此,朝廷取证也更为容易。”
“另外。”
“据臣了解。”
“负责相关事务的管理往往不是县令、县丞,而是由辅助县令的县佐完成,就算朝廷查明,将这些县佐、郡佐给绳之以法,也并不会太过影响郡县政事的正常运转,所以肃清吏治方面,从这件事着手更为合适。”
“请陛下明察。”
在史禄说完后,顿弱双眼微张,补充道:“除了廷尉所说,还有一些便处。”
“民众对秦政多有怨念,若是朝廷出手整饬吏治,定然也会极大的鼓舞民心,更重要的是,也能消除部分民众对朝廷的不满,对于朝廷招徕民心大为受益,国进自然六国余孽则退,此举虽未直接打击六国余孽,实则对六国余孽无疑是一次重创。”
“六国余孽过去鼓噪的多为这部分备受欺压的人。”
“眼下朝廷出手,这部分人必定心生感激,也不会再那么轻易被说动。”
“于国于民皆是大利。”
“臣为陛下贺,为大秦贺。”
顿弱直接开口祝贺起来。
嬴政轻笑一声,并未将此放在心上,淡淡道:“既然御史大夫跟廷尉都表示赞成,那朕就将此事交给两位去做,不过此事虽已定下,但原定的巡行路线不可变更,更不容变更,旬日后,巡狩行营依旧浮江东下。”
“诺。”
“诺。”
顿弱跟史禄连忙应声。
在将此事商议结束后,两人也是相继告退。
嬴政独自坐在帐中,眼中闪烁着缕缕寒光,他其实心中很清楚,政治从来都是你死我活的斗争,如果只针对一两个官署,就能让天下其他官吏都老实安分,那天下治理也就不会这么艰难了。
他从一开始就知道。
不将整个关东官场血洗一遍,关东依旧会跟朝廷貌合神离的。
只是以前他没有下定这个决心。
但如今。
他再次举起了杀伐之刃。
而从这一次开始,大秦要逐渐掌控关东,直至完全控制。
哪怕中途可能会血流成河。
在嬴政心神沉浮的时候,顿弱跟史禄却悄然走在了一起,两人并肩而走,谁都没有率先说话,仿佛只是两个陌路人,但在并行了一阵后,顿弱终究还是没忍住,率先开了口。
明天改书名了。