朱七牛点头：“是啊，生产力的进步可以促进和反哺生产关系，生产关系的改良也能促进和反哺生产力，把田地集中起来，让大部分农民进城，这是好的生产关系无疑，但生产力却还是那样，并没有太大改进，所以我们必须改变生产方式，促进科技生产力。”

“如何改变？”朱标问道。

“就像是把直辕犁改成曲辕犁，那么，如果是同样的一块地，可以节省人力牛力，如果是同样一批农民，可以多种粮食，多开垦土地。”

“说的在理，说的在理啊，那你有什么好主意吗？”

朱七牛自然是有法子的。

八年啦！

整整八年了！

八年下来，梦中书房的书虽然他依旧没有看完，并且没看完的书比看完的书都多，但是，他看过的书属实也不少了。

其中一些偏实用类的书，什么《赤脚医生手册》《玻璃的制造大全》《火器的研发与利用》等等等等，他都翻了不止一遍。

想要提高生产力，他有无数种法子。

但是，朱七牛并不想大为改善的生产力最后成了某些人壮大腰包的利器，更不想让更多穷人因为生产力的改进反而沦为更劳累的牺牲品，过得还不如以前。

所以，他才会最先提出改变生产关系，而不是改变生产力。

“皇上，若要改善生产力，把臣脑海中的一些法子搞出来，臣需要工部的配合。”朱七牛道。

朱标道：“准奏。”

“除此之外，臣还想给皇上讲一下这幅应天府设计图。”

“你讲吧。”

“皇上请看，这里是京城的南方，南方在八卦之中为离卦，离卦也就是火，所以这里温度相对较高，便于作物生长。

因此，臣一开始就把这里设定为了将后来的作物专门的产区，住在这一带的百姓都会被迁移走，只留下少部分种田种地。

在臣的预想中，这些农民只负责种田种地，但不再具有土地的所有权，也就是说，他们是在为朝廷种地，和那些官吏没什么区别。

那不管天气和地理变化如何，他们每月的工钱都应该固定下来，不能说这年收成不好，就不给他们工钱。

臣为这样的地方取的名字叫做农场，即专门的作农业的场地，而农场的最高管理者，则叫做场长，可以视其管理的农场的区域大小来定品级，若这农场有一个县那么大，可与知县平级，以此类推。”

朱标点了点头：“你圈的这块地方原就是京郊和南方一个县的大半区域，加起来比一个县还要大些，若是由一人主管，正七品却也应当。”

朱七牛趁热打铁道：“那么问题就来了，这样一个负责农场的七品官，除归直辖的上官管理外，还要归谁管呢？或者说，这类地方就该独立出来，由一个专门的部门去管？”

“你的意思是？”

“臣觉得可以在七部之外再设立一部，名为农部，专门管理种植、放牧、耕地、山林之事。”

朱标点点头：“这个想法倒是蛮有道理，可是财部已经分走了户部铸造钱币的职权，若是这管辖田亩之事也被分走，那户部可就真没啥实权了。”

“户部的职权原本就很臃肿，就算去掉这两项职权，光是收税和户籍这两项，就够他们忙得了。”

“也好，此事明日咱们再跟朝臣商量。”