“臣建议，免赋。”

什么，所有人大吃一惊，免赋意味着这一年没有税收，也意味着国库时刻可能会空虚。最主要的是，这些大臣的俸禄没了。每个人从心里一万个不愿意，但又不敢反驳无忌的话。

无忌虽然不搞党派，一心只为秦国。但在秦国的根基之深，是任何一个人都没有办法撼动的。而且深受皇帝喜欢。尽管曾经李斯和范雎想尽办法想动摇无忌的位置，但最后都以失败告终。

最主要的是他女儿是当今皇帝唯一的妃子，而且还是皇后，母仪天下，无人能撼动。

大家只能腹诽，不敢声张。

“老师，可以说说为什么？”

“既然减赋了，就得让百姓感恩，减三成，百姓会讲大部分粮食上交，自己以后一年会怎么样呢，会新生怨恨。减五成，好，不上不下，苦了军队，作战时粮草不够，百姓虽然勉强够一年的粮草吧，但想拿出更多是不可能的了。所以打起仗来，百姓不会再捐粮，因为他们会觉得朝廷已经收过粮草了。而军队则会怪朝廷，连口饱饭都不给吃。”

“嗯有道理，但完全免赋的话，未来一年部队就会很苦了。”

“不苦，第一部队有屯田，虽然大旱，但也有收成。第二部队可以轮休，这样一大部分时间就在家里了，那么他们的口粮其实百姓已经负担了一部分。根本不会断粮。而一旦发生战争，那么朝廷征收粮草，各个家庭都会支持，因为朝廷免了赋税后才没有粮草打仗，而且国库的粮食都支援受灾严重的地方了。百姓感恩戴德，就会怨言极少。”

群臣小声的商讨着，有些喜欢拍马屁的已经开始寻找各种支持的理由了，一些反对的大臣也在反复酝酿，就是不敢吭声，无忌看着一群人可笑的表情包心中也是无奈。

“陛下，至于百官的俸禄，可先行由各城的商旅税费垫付，今年大旱，粮草紧张，其他可充饥的物品紧俏，一定有大量商旅买东卖西。我们可以加收一部分的税款，来解燃眉之急。”

“嗯，有道理。不过这些商家会不会因为税款高了，不愿来秦国。”

“不会，商人谋利。今秦国水利改造很成功，而且原先秦国贫瘠，有很多耐旱的食物，肯定有大量的商家为了谋利而来秦国。而且秦国征收的关税，他们会加到成本里，实际上谁需要这个商品，谁就要为此买单。”

“这样啊。”征明从来没有经过商，所以对此中门道不是很了解。如今听无忌一说，想想应该也是这样操作的“怪不得圣贤都反感商旅。”

“无奸不商，虽然商人讲诚信，但毕竟是为了挣钱，不可能做亏本的买卖。”

“好，那就依老师所言，加收商旅的税费。”

群臣称赞方才退朝。

第二日，朝廷下发明文减免赋税。百姓欢呼雀跃，同时秦国的一种野菜受到追捧，这种野菜耐旱，晒干后，清炒味道十分不错，而且可以久存。于是各国客商，纷纷前来购买，一时间不值钱的野菜，被人炒到了天价。漫山遍野全都是挖野菜的人，野菜快被挖完了。

秦人们有点开始疯狂，征明听到汇报，很是担心。可百官很开心，因为有了税收，就有了俸禄。这日，征明找无忌来商量。

“老师，朕怎么觉得这回，有点危险呢？”

“回陛下，臣想过了，并且让吕不韦去查了，背后没人操作，不过情况确实太疯狂了。秦人原先淳朴，现在却变得如此唯利是图。”