虽然暂时达成了某种程度上和解的东西方地狱决定先一致对外，打垮阻隔在阴间与外域之间的和国与罗国，再想办法修补好黄泉比良坂的位面法则，阻止妖魔对阴间和地狱的全面入侵。

“罗国？”当冥府地狱各殿官员接到这份邸报时，都有些莫明奇妙。

“织田信长立国了……”正头疼的十殿阎君们不约而同说了这句话来为部属们解惑，这个阴间恐怕没有比这些他们这些地狱执掌者更清楚妖魔鬼怪界实力的人了，而他们头疼的原因并非和国、罗国以及难民安置等问题，而是如何部属西方诸狱前往黄泉国参战的军队。

十殿一体，冥府鬼军的调动与派驻没有任何问题，但西方诸狱呢？昔日仇敌相见，没打起来就算不错了！秦广王面临着与当初的藏地魔国女王班丹拉姆一样的烦恼，但他麾下有的是人才，玄冥宫全套文官班底派上阵，不够？还有从二、三殿借来了刘晔、蒋济、陈平等智囊，在不世出的英灵们努力下，幽冥地狱对酆都城与黄泉镇之间这段黄泉路进行了全面规划与建设。

秦广王口中的“又一座城”便是眼前这座超级大城“阪泉城”。以比良城为首、阪泉城居中、酆都城为尾，黄泉路轴心贯穿黄泉镇，黄泉路往酆都城方向路两边，一侧为民、一侧为军，泾渭分明，虽然没有修建传统的城墙但城市规模已尽显无余，面向阪泉城，右手为可容量近千万人口、黄泉国风格的八十一町，左手为十八连营寨，其中冥府十殿的驻军营寨呈十字排列将西方志愿军分隔开，形成了一个巨大的田字格营盘，数万来自不同地狱的鬼军正在各自营寨内整理装具、打磨兵刃忙碌着。

自此，黄泉镇升格为黄泉郡，成为十八层地狱以外阴间地区的第一个郡级行政单位，首府阪泉城，与黄泉国所筑比良城遥相呼应。

“黄泉郡守、看经司张良拜见秦广大王！”在秦广王一行正在视察时，一位羽扇纶巾的青衣秀士在十几名铠甲武士簇拥下急匆匆赶来酆都城头行礼。

“留侯请起！”在阴间说曹操……曹操是肯定不会到的，秦广王亲手扶起了黄泉郡首任郡守：“这么短时间内便有如此成绩，子房功不可没啊！”

“哪里，若无诸位阎君鼎力相助，完工遥遥无期。”张良客气道。

张良，字子房，战国晚期韩国都城新郑今河南省郑州市新郑市人，秦末汉初杰出的谋士、大臣，与韩信、萧何并称为“汉初三杰”，协助汉高祖在楚汉战争中最终夺得天下，帮助吕后扶持刘盈登上太子之位，圯上受书、佐策入关、斗智鸿门、暗度陈仓、下邑奇谋、虚抚韩彭、劝都关中皆出自张良之手，但张良生性洒脱且不留恋权势，譬如论功行封时，刘邦曾令张良自择齐国三万户为食邑，张良辞让并谦请封始与刘邦相遇的留地，故张良又称为留侯。张良辞封理由很简单，韩灭家败后沦为布衣，封万户、位列侯，一生宿愿基本满足。

也有人说是因为张良多年征战、身缠病魔、体弱多疾，又目睹彭越、韩信等有功之臣的悲惨结局，深悟“狡兔死、走狗烹，飞鸟尽、良弓藏！”于是急流勇退，摒弃人间万事，专心修道养精、静居行气，晚年据说追随赤松子云游去了。

无论真相如何，“谋圣”张良同样放弃了天上星位留在了阴间，直属东岳大帝掌七十二司之一的看经司。

“子房。那些来自西方的志愿军现况怎么样？”

“西方八狱现已到五军……”张良用扇子指着前方一一介绍道：“分别是来自永生地狱的天空军团、阿鼻地狱的战神军团、冥土地狱的魔狼军团和堕落地狱的堕天使军团，其中六个堕天使军团刚结束轮战，正在自己的营地中修整。”

“是啊，黄泉国地方太小，并不适合百万级以上规模的会战。”秦广王以超乎寻常鬼修的眼力望着阪泉城，意气奋发地说道：“最终，那些家伙还是会来到这里的吧……”

“大王……”一向神闲气定的张良等人也在秦广王表达出了某种意思时惊讶地转过头来。