刘恒以秦亡为鉴,深知百姓生活之乐苦对政权安定的意义。其性又节俭,故在位时奉行黄老“无为而治”的政策。
曾因惜十家之财而罢建露台因怜吏卒输送之劳而令列侯归于封国,不须留于长安奉朝请借缇萦救父之事而下诏废肉刑又诏罢天下田租。通过这一系列政策,汉朝的社会经济得到了长足发展,文教大兴,国力日益强盛。
刘恒君臣躬行节俭、励精图治,最终开创“文景之治”的繁盛之局。公元前157年7月6日夜晚刘恒在未央宫病重,他在弥留之际叫来了自己的太子刘启,将这神州的大汉江上托付给了他的长子后而撒手人寰,享年四十七岁。刘启可以说是一个非常有抱负的君主,而这里就不得不提一下那位原来刘恒的巩固托孤大臣晁错了。
公元前200年,晁错出生于颍川今河南禹州,年少时师从张恢学习法家思想。汉文帝刘恒在位时期,因能文任太常掌故。朝廷征召研究尚书之人,晁错受太常派遣,奉命去济南跟随伏生学习尚书,接受儒家思想。学成归来后,被任命为太子舍人、门大夫,后升为博士。
晁错任博士时,上言太子宜知术数疏,陈说太子应通晓治国的方法,得到文帝赞赏,拜为太子家令。由于晁错能言善辩,善于分析问题,深得太子刘启的喜爱和信任,被太子家誉为“智囊”,可以说这是晁错的春天因为他同时得到了文皇帝刘恒和未来的皇帝刘启的赏识。
公元前169年,匈奴屡侵边境,侵扰狄道,文帝刘恒发兵征讨,晁错乘机向文帝上了言兵事疏,提出“以蛮夷攻蛮夷”的观点,指出对匈奴的作战中器械要坚固锋利,士卒要精兵劲卒,将领要精通军事,君主要选择良将。文帝刘恒很赞赏,赐给晁错诏书,以示嘉奖,但并未采纳晁错主动出击的建议。
随后晁错接着又向文帝刘恒上了守边劝农疏,提出用经济措施鼓励移民,用移民实边的办法抵御外患,被文帝所采纳。6于是晁错又上募民实塞疏,对如何安置移民生活提出了具体的措施。
公元前165年,晁错任太子家令时,文帝令大臣们推举贤良、方正、文学之士,晁错被推举为贤良。由文帝刘恒亲自出题,就“明于国家大体”等问题,提出征询即“策问”。当时贾谊已死诈死后叛徒往越国,以当时的人的角度来说贾谊这样的病是无药可救的,参加对策的一百多人中,以晁错的回答为最好即举贤良对策,深得文帝嘉许,由太子家令升为中大夫。
此后,晁错曾多次上书文帝刘恒,提出削诸侯和改革法令的建议。文帝刘恒虽未采纳,但十分赏识他的才能。太子刘启很赞成晁错的建议,而袁盎等大臣并不喜欢晁错,持反对态度。
公元前157年,文帝刘恒去世,太子刘启即位,提拔晁错为内史。晁错多次单独晋见刘启,议论国家大事,景帝对他言听计从,宠信程度超过了九卿,许多法令是经他的手修改订立的。